A Opep enfrenta um momento de fragilidade histórica com o anúncio de que os Emirados Árabes Unidos deixarão o cartel no fim desta semana. A saída do país reduz a participação da organização na oferta mundial de petróleo para pouco acima de 20%, um golpe significativo para um grupo que já controlou mais da metade da produção global nas décadas passadas.
Antes do início do conflito entre Estados Unidos e Irã, em 28 de fevereiro, os membros da Opep respondiam por mais de um quarto do petróleo bruto mundial. A decisão dos Emirados Árabes ocorre em um cenário de instabilidade, marcado pelo fechamento do Estreito de Ormuz, rota crucial para o transporte de energia que permanece praticamente bloqueada.
O que é a Opep e como o cartel atua
Criada em 1960, a Organização dos Países Exportadores de petróleo (Opep) surgiu com o objetivo de estabilizar os mercados globais e controlar os preços da commodity. Atualmente, o grupo conta com 12 membros, incluindo a Arábia Saudita, que atua como líder de fato. A organização define cotas de produção para intervir em momentos de choque, buscando equilibrar a oferta.
Em maio, os membros anunciaram um aumento de 206 mil barris por dia nas cotas de produção em resposta aos impactos da guerra na infraestrutura energética. Contudo, a medida apresenta eficácia limitada diante do estrangulamento logístico no Estreito de Ormuz. Segundo a Agência Internacional de Energia, países do Golfo Pérsico retiraram cerca de 10 milhões de barris diários de operação em março, o equivalente a 10% da oferta global.
Origem e o domínio das Sete Irmãs
Antes da fundação da Opep, o mercado era dominado pelas chamadas “Sete Irmãs”, grupo que reunia as antecessoras de gigantes como BP, Chevron, Exxon Mobil e Shell. Essas empresas detinham o controle sobre uma parcela massiva das reservas mundiais, deixando os países produtores em uma posição desvantajosa nas negociações.
“Os países produtores de Petróleo estavam levando meio que a pior das negociações com as empresas petrolíferas que dominavam o sistema global de petróleo”, disse Jeff Colgan, diretor do Climate Solutions Lab na Watson School, da Universidade Brown. Em setembro de 1960, Irã, Iraque, Kuwait, Arábia Saudita e Venezuela fundaram o cartel, embora tenham tido pouco impacto econômico na primeira década de existência.
O auge da influência nos anos 70
A década de 1970 consolidou o poder da Opep, especialmente após o embargo de petróleo imposto em outubro de 1973 contra os Estados Unidos e outros países que apoiaram Israel na Guerra do Yom Kippur. O choque energético resultante disparou os preços e forçou o mundo a reconhecer a força do grupo.
“Eles foram muito, muito eficientes em elevar o preço bruto do petróleo e capturar uma fatia muito maior das receitas provenientes do óleo”, afirmou Colgan. “Mas, por outro lado, o que logo descobriram nos anos 70 é que não conseguiam controlar o preço do petróleo de forma tão ampla quanto as Sete Irmãs.”
O especialista ressalta que o poder de barganha do grupo é cíclico. “Eles têm poder de barganha em momentos específicos; não o tempo todo. Basicamente, eles ganham força quando o mercado fica apertado — há muita demanda correndo atrás de pouca oferta, como em momentos como o atual”, explicou Colgan.
Expansão, alianças e o futuro do mercado
A organização passou por diversas mudanças, incluindo a saída de membros como o Catar em 2019, motivada por frustrações com a predominância saudita. Em 2016, a necessidade de reagir ao boom do xisto nos Estados Unidos levou à criação da Opep+, uma aliança que inclui a Rússia para coordenar níveis de produção e estabilizar orçamentos governamentais.
“Se olharmos para os anos 1970, aquele foi o pico do poder de mercado da Opep, porque naquela década a organização respondia por mais da metade da oferta global”, observou Pavel Molchanov, analista do setor na Raymond James. O impacto de longo prazo da saída dos Emirados Árabes ainda é incerto, com o mercado global observando de perto como o impasse entre EUA e Irã continuará a pressionar os preços.
“Agora não é o melhor momento para fazer previsões sobre a influência de longo prazo da Opep”, concluiu Molchanov. “Precisamos primeiro reabrir o Estreito de Ormuz e, só então, pensar no impacto de longo prazo de tudo o que aconteceu.”
Fonte: Infomoney
